Răspunderea CMR: Art. 23 alin. 4 bine asigurat?

Transportatorii care transportă mărfuri supuse accizelor să fie atenți! Într-o decizie recentă a Curții Supreme din Regatul Unit, pronunțată în iunie 2023, aceeași instanță a clarificat faptul că taxele de acest tip, percepute ca urmare a pierderii mărfurilor în timpul unui transport transfrontalier, trebuie rambursate de către transportator în conformitate cu art. 23 alin. 4 CMR.

Astfel, Curtea Supremă din Regatul Unit adoptă o poziție diferită de cea predominant adoptată în Europa continentală! Impactul deciziei poate fi descris ca fiind „masiv” – mulți transportatori care transportă mărfuri în Regatul Unit ar trebui acum să verifice de urgență dacă polița lor de asigurare CMR oferă o acoperire de asigurare suficientă!

Dar mai întâi de toate, ce s-a întâmplat?

Un client de lungă durată al Lutz Assekuranz se îndrepta din Polonia spre Anglia cu o încărcătură de țigări (1.429 de cartuşe). În timp ce transportatorul făcea o pauză într-o zonă de odihnă de pe autostrada M25 din Anglia, au fost furate 289 de cartuşe – acestea aveau o valoare a mărfii de 72.512 GBP; această sumă a fost rambursată din polița Lutz CMR a transportatorului, precum și costurile proporționale de transport și costurile de expertiză.

Așa-numitele „excise duties” în valoare de 449.557 GBP, pe care Regatul Unit le prescrisese în baza „Customs and Excise Management Act 1979”, au rămas în litigiu. Această pierdere financiară – suferită de proprietarul mărfurilor – a fost transmisă de către proprietar în lanțul de comenzi și, în cele din urmă, a ajuns și la transportator cu o cerere de decontare. Pe bună dreptate?

Două posibile interpretări ale art. 23 alin. 4 CMR:

 Reclamantul și-a întemeiat cererea pe articolul 23 alineatul 4 din CMR; după cum se știe, acesta are următorul conținut:

În plus, cheltuielile de transport, taxele vamale și alte taxe suportate în legătură cu transportul mărfurilor trebuie rambursate – fără alte despăgubiri – integral în cazul pierderii totale și proporțional în cazul pierderii parțiale.

 Există opinii diferite cu privire la modul în care trebuie interpretate cuvintele „alte […] costuri”:

1. Interpretarea restrânsă

Această interpretare consideră ca fiind recuperabile, în cadrul articolului menționat mai sus, numai acele costuri care ar fi fost suportate în mod egal în cazul unui transport în conformitate cu contractul și care ar fi contribuit la valoarea mărfurilor la locul de destinație; cu alte cuvinte, care nu sunt imputabile cursului evenimentelor contrare contractului.

(pe scurt: numai „costurile legate de transport” sunt compensabile)

2.Interpretarea în sens larg

În schimb, interpretarea în sens larg prevede că sunt acoperite toate costurile care sunt strâns legate de transportul efectiv și costurile pe care expeditorul/destinatarul le-a suportat în ceea ce privește desfășurarea transportului convenită prin contract, precum și costurile care au rezultat doar din desfășurarea transportului contrar contractului.

(pe scurt: „costurile legate de daune” sunt, de asemenea, compensabile).

Motivele pentru cele două interpretări posibile sunt multiple; unul dintre cei mai importanți factori este reprezentat de limbile diferite în care a fost redactată Convenția CMR. Există, de asemenea, considerente teleologice diferite în ambele direcții.

În Europa continentală (în special în Țările de Jos, Germania, Austria, Italia, Letonia, Polonia, România și Bulgaria), instanțele judecătorești se pronunță, în general, pe baza interpretării restrânse. În Regatul Unit, la momentul incidentului, exista deja o decizie a unei instanțe supreme care proclamase interpretarea largă; cu toate acestea, hotărârea făcea de mult timp obiectul unor critici masive. O împrejurare care a oferit oportunitatea de a obține o decizie diferită (corectivă) din partea Curții Supreme din Regatul Unit – cu rezultatul unei mai mari standardizări a legislației în Europa și o ușurare notabilă pentru transportatorii care operează la nivel internațional.

Cu toate acestea, în mod dezamăgitor, Curtea Supremă din Regatul Unit a urmat în cele din urmă linia anterioară – ceea ce înseamnă că transportatorii trebuie să fie în continuare răspunzători pentru accize dacă astfel de cazuri sunt aduse în fața instanțelor din Regatul Unit.

O acoperire de asigurare de înaltă calitate este esențială!

În speta în cauză, proprietarul mărfurilor a fost în cele din urmă despăgubit pe baza hotărârii; polița Lutz a transportatorului a plătit în cele din urmă – în total – o despăgubire totală de aproape 1.200.000 EUR (aceasta include: daunele aduse mărfurilor, accizele ca prejudiciu material, costurile de transport pro rata, costurile de expertiză, dobânzile, cheltuielile de judecată și de reprezentare a părții proprii și a părții adverse).

Dar chiar dacă nu ar fi existat nicio procedură judiciară – rețineți cât de ridicate sunt acum accizele în raport cu valoarea reală a bunurilor. (620%!)

Toate acestea clarifică următoarele:

1) În prezent, nu se mai poate renunța la coasigurarea conform Art. 23 alin. 4 CMR. Din păcate, Lutz Assekuranz trebuie să constate că unii asigurători CMR locali încă nu au integrat în mod standard acest element de răspundere în domeniul lor de asigurare – o piedică periculoasă pentru potențialii clienți neexperimentați.

2) Sumele asigurate ridicate sunt mai importante ca niciodată. În special, atunci când analizează propria poliță CMR, transportatorii ar trebui să acorde o atenție deosebită pentru a se asigura că nu au fost convenite sublimite sensibile. Limitarea costurilor asociate cu Art. 23 alin. 4 CMR la 25.000 EUR (sau mai puțin) pe cerere de despăgubire sau o sumă asigurată generală de numai 200.000 EUR pe cerere de despăgubire ar fi însemnat, în acest caz, închiderea sigură a activității transportatorului, cu toate consecințele neplăcute pentru personal și pentru proprietarul afacerii.

3) Transportatorii care transportă mărfuri supuse accizelor (tutun, băuturi spirtoase, ulei mineral, cafea etc.) ar trebui neapărat să se încredințeze unor brokeri specializați – așa cum este Lutz Assekuranz – care sunt familiarizați cu această chestiune. Produsele din comerț pot fi mai ieftine, dar nu oferă acoperirea de asigurare necesară.

Asigurarea CMR de la Lutz Assekuranz

 Lutz Assekuranz este unul dintre puținii brokeri specializați care poate oferi o sumă asigurată standard de 1.200.000 de milioane de euro pe daună. În special pentru cazuri precum cel menționat mai sus sau pentru cazuri de neglijență gravă / rea-credință intenționată (art. 29 alineatul 2 CMR) din partea angajaților companiei, o astfel de sumă este absolut necesară. Fiecare client are Art. 23 alin. 4 CMR acoperit în mod standard în cadrul condițiilor generale de asigurare – fără niciun fel de sublimite periculoase.

Toate acestea la prime rezonabile; spre deosebire de multe asigurări, primele emise de Lutz Assekuranz nu au crescut automat în funcție de inflație, ci au rămas aceleași; în plus, nu există nicio legătură cu un indice.

Convingeți-vă și programați o întrevedere fără obligații cu specialiștii de la Lutz Assekuranz. Personalul nostru va fi bucuros să vă ofere în orice moment consiliere și asistență.

Asigurarea CMR prin LUTZ ASSEKURANZ – de ce?

Dacă sunteți un expeditor de mărfuri cu vehicule proprii sau un broker de mărfuri, atunci următorul raport este exact ceea ce vă trebuie.

Asigurarea CMR este considerată de mulți ca un rău necesar, deși, de fapt, ar trebui să fie un fel de asigurare a mijloacelor de trai. Cu toate acestea, este necesar să cunoașteți elementele de bază ale propriilor condiții de asigurare.
Din experiența noastră, există unele lacune în acoperirea de asigurare oferită de furnizorii locali pe piața din România și diferențe majore față de acoperirea oferită de LUTZ ASSEKURANZ.

Neglijență gravă / intenție (art. 29 CMR)

În discuțiile cu clienții, auzim mereu că potențialii clienți cred că nu transportă produse electronice sau bunuri de mare valoare, ci doar câteva magazine alimentare cu discount bine cunoscute. Uneori, nici măcar nu cunosc conținutul încărcăturii (în special atunci când preiau containere din porturile maritime), dar presupun că nu există nimic valoros în ele.

Lutz Assekuranz oferă adesea următorul sfat: Electronicele scumpe pot fi găsite peste tot în zilele noastre. Între timp, majoritatea comercianților și furnizorilor locali au în sortimentul lor dispozitive electronice. Magazinele de produse alimentare cu discount bine cunoscute vând laptopuri, imprimante și telefoane mobile; drogheriile vând aparate de ras, magazinele de dispozitive medicale vând aparate de masaj electronice și tensiometre etc.; comercianții cu amănuntul de ceasuri vând Smart-Watches; comercianții cu amănuntul de articole sportive vând benzi de alergare, monitoare de ritm cardiac și biciclete cu baterii; librăriile vând E-Book-Reader; lista poate continua la nesfârșit.

Ce au în comun toate aceste dispozitive? (1) Sunt livrate de către industria de transport și (2) au o greutate redusă, dar o valoare de vânzare ridicată. Discrepanța dintre despăgubirea pe baza a 8,33 DST în conformitate cu articolul 23/3 CMR (aproximativ 10 EUR / KG greutate brută) și valoarea reală a mărfurilor este enormă și poate pune în pericol existența transportatorilor în cazul unei pierderi totale.

Un exemplu: Să luăm o bicicletă electrică de 17 kg, cu o valoare comercială de 2.500 EUR (segment low-cost). În cazul unei pierderi totale (de exemplu, incendiu, furt din camion, accident grav etc.), aceasta duce la o despăgubire pe KG de 170 EUR (aproximativ 10 EUR pe kg). Diferența față de valoarea reală a bunurilor este, așadar, de 2.483 EUR pe bicicletă! La 30 de biciclete încărcate (ceea ce nu reprezintă nici pe departe o încărcătură completă de camion!), diferența se ridică deja la 69.900,– EUR. Dacă se mărește numărul de unități sau se iau dispozitive mai scumpe (de exemplu, laptopuri, Smart-Watches, telefoane mobile, radiouri auto etc.), rezultatul este și mai extrem!

Până acum, mulți știu că limita de kilograme de la articolul 23/3 CMR este suspendată prin lege dacă transportatorul este vinovat în mod intenționat sau echivalent intenționat – ceea ce înseamnă „neglijență gravă” în majoritatea cazurilor (articolul 29 CMR). În aceste cazuri (exemple: șofer beat, nerespectarea instrucțiunilor unui client, cum ar fi de exemplu utilizarea doar a locurilor de parcare păzite sau să nu parcheze deloc în anumite locuri, viteză complet excesivă sau conducere necorespunzătoare care duce la un accident, oboseală excesivă din cauza nerespectării regulilor de odihnă, neblocarea vehiculului la traversarea zonelor periculoase – intruziunea unor terți, întreținere insuficientă a vehiculului care duce la un incendiu etc.), transportatorul este, prin urmare, responsabil – ca să spunem așa – pentru valoarea reală a bunurilor.

Dacă nu aveți o poliță de asigurare CMR care să acopere despăgubirile în temeiul articolului 29 CMR, va trebui să plătiți dumneavoastră întreaga diferență față de valoarea bunurilor (sau, în cazul polițelor de asigurare de unică folosință, chiar mai rău: valoarea totală, deoarece acoperirea în temeiul articolului 23/3 încetează să se aplice)! Vă puteți permite asta?

După cum puteți vedea din exemplul de mai sus, aveți nevoie de o sumă asigurată deosebit de mare, mai ales în cazul unui art. 29 CMR! Vedem tot mereu cum concurenții încearcă să ademenească părțile interesate cu o acoperire separată în temeiul articolului 29 CMR, dar în scrisul cu litere mici este garantată doar o sumă asigurată de câteva mii de euro (de exemplu, 50.000 EUR sau chiar mai puțin), ceea ce – după cum puteți vedea – este mult prea puțin!

Lutz Assekuranz nu crede în astfel de practici dubioase, prin care clienții sunt păcăliți. Clienții de la Lutz Assekuranz se pot aștepta la o acoperire solidă, fără înșelăciune. Acoperirea obișnuită a asigurării oferite de Lutz Assekuranz include, pe de o parte, cererile de despăgubire bazate pe articolul 29 CMR (neglijență gravă/neatenție premeditată din partea angajaților) și, pe de altă parte, nu prevede în poliță o sublimită în acest sens, adică întreaga sumă asigurată standard (de obicei peste 1 milion de euro) este disponibilă pentru cererile de despăgubire de acest tip.

Element de protecție juridică

Cel puțin la fel de importantă ca și satisfacerea cererilor justificate de despăgubire este apărarea împotriva cererilor nejustificate de despăgubire formulate împotriva titularului poliței sau a asiguratului (transportatorul).

În practica de zi cu zi, vedem tot mereu cât de neștiutori sunt mulți dintre asigurători (în special cei locali) în această privință.

Unii asigurători pur și simplu nu plătesc nimic – nici măcar costurile de apărare, ca și cum asigurarea de răspundere civilă ar fi o asigurare de proprietate – dacă transportatorul nu este răspunzător, dar este urmărit penal. Acesta este, desigur, cel mai rău caz.

Alții au convenit sublimite ridicole în condițiile lor (de exemplu, 2.500 EUR per cerere de despăgubire), care nu sunt nici măcar în măsură să acopere integral cheltuielile de reprezentare și de judecată în primă instanță în cazul unei proceduri judiciare împotriva clientului – prin urmare, transportatorul trebuie să suporte el însuși alte costuri. În special în cazul procedurilor care ajung în a doua sau a treia instanță, în general în cazul procedurilor de lungă durată (de exemplu, jurisdicția în Italia) sau în țările în care serviciile avocaților sunt foarte scumpe (de exemplu, Germania sau Marea Britanie), pot apărea cu ușurință costuri de reprezentare și de judecată de ordinul zecilor de mii de euro; ca să nu mai vorbim de faptul că, în cazul în care se pierde (judecătorul nu pronunță întotdeauna hotărârea dorită/prevăzută), cel care pierde trebuie adesea să suporte costurile de reprezentare ale câștigătorului.

După cum se poate observa, în cazul în care acoperirea de asigurare este slabă, numai costurile de reprezentare pot „ucide” transportatorul.

Acoperirea de asigurare oferită prin intermediul Lutz Assekuranz acoperă costurile de apărare fără limită; clienții Lutz Assekuranz au la dispoziție cei mai experimentați și cei mai buni avocați în dreptul transporturilor. În cazul în care este necesară o acțiune în instanță, fiecare etapă este discutată și coordonată în detaliu, asigurându-se că peste 90% din toate cazurile care ajung în instanță sunt câștigate de transportator.

Departamentul propriu de daune

Un alt aspect important este gestionarea de bază a daunei. Am constatat în România că multe companii de transport sunt suprasolicitate de gestionarea cererilor de despăgubire (atât din punct de vedere al timpului, cât și al cunoștințelor) și sunt pur și simplu abandonate de către agentul lor de asigurare sau de către asigurător, sau transferă multă muncă de cercetare și documentare, precum și responsabilitatea asupra asiguratului, adică asupra transportatorului. Deciziile greșite pot costa foarte mulți bani, nu toată lumea este familiarizată cu materia complexă a dreptului transporturilor – pentru aceasta există specialiști precum Lutz Assekuranz.

Lutz Assekuranz se ocupă în mod proactiv de toate cererile de despăgubire acoperite de polița dumneavoastră „de la A la Z” – adică de la depunerea documentelor până la plata finală a asigurării. Aceasta este o diferență semnificativă față de brokerii obișnuiți, fără specializare în transporturi, care în mod normal nu pot îndeplini mai mult decât o „funcție de poștaș”!

Promisiunea noastră include:

– Luăm legătura cu toate părțile implicate – adică reclamanții, proprietarii bunurilor, experții, martorii, autoritățile, asiguratorii etc. – asigurându-ne astfel că toate documentele/declarațiile relevante pentru decizie sunt disponibile rapid și complet.
– Dacă avem nevoie de documente de la dumneavoastră și nu le primim prompt, vă vom reaminti!
– Vă ținem la curent cu privire la stadiul cazului și coordonăm împreună cu dumneavoastră pașii esențiali.
– Majoritatea angajaților noștri care se ocupă de daune au o experiență profesională în domeniul transporturilor și al dreptului și, prin urmare, sunt ideali pentru a evalua corect și prompt cazurile complexe.
– Clienții Lutz Assekuranz economisesc costurile de personal, deoarece nu trebuie să angajeze personal suplimentar pentru a se ocupa de reclamații.
– În plus, nu este nevoie de cunoștințe proprii în domeniul cererilor CMR – cunoștințele CMR sunt acumulate automat în cazurile pe care le gestionăm, dacă doriți să vă implicați în corespondența cu părțile implicate.

Lutz Assekuranz se consideră a fi departamentul dumneavoastră de asigurări externalizat! Noi vă oferim ușurare și astfel vă ajutăm să aveți din nou mâinile libere pentru activitatea dumneavoastră principală, și anume organizarea / executarea transporturilor.

Pe lângă soluția noastră CMR, oferim, de asemenea, asigurări casco pentru mijloace de transport, asigurări de transport de mărfuri și diverse produse auxiliare, astfel încât clienții noștri să primească un pachet complet și să se simtă în siguranță.

Asigurarea transportului este un subiect sensibil care ține foarte mult de încredere și de parteneriat, lucru pe care l-am dovedit deja cu succes în diferite țări și acum vedem că și Bulgaria este deschisă în drumul nostru.

Contactați-ne și convingeți-vă de sprijinul nostru intensiv și de domeniul nostru unic de asigurare.

Persoană de contact:

• Laura Vintilă, mobil: +40 785 201 861, e-mail: laura.vintila@untrr.ro

„Nimic nu este mai constant decât schimbarea”, spunea filozoful grec Heraclit. Și industria transporturilor se va confrunta, de asemenea, cu numeroase schimbări anul viitor – după cum se știe, o serie de noi reglementări din Pachetul Mobilitate I vor intra în vigoare în 2022. Pentru mulți transportatori, acest lucru va însemna schimbări neplăcute; pentru unii va exista o implicare directă – cu un efect mai mare sau mai mic – în modelul lor de afaceri. 

În cele ce urmează, am dori să analizăm mai îndeaproape trei dintre dispozițiile Pachetului Mobilitate 1 care vor fi valabile începând cu 2022 și care sunt strâns legate de subiectul asigurării de transport (în sens larg). Lutz Assekuranz arată cum poate sprijini transportatorii și evidențiază paralele importante și puncte nevralgice în asigurarea de răspundere civilă a transportatorilor. 

1) Cerința de autorizare începând cu masa maxima de 2.501 kg 

Începând cu 21 mai 2022 toate transporturile transfrontaliere din transportul rutier comercial cu vehicule de peste 2,5 tone sunt supuse autorizării. Deci, ceea ce era deja cazul colegilor din industrie cu camioane mari se aplică acum și companiilor mici de transport. Prin urmare, ele trebuie să îndeplinească cerințele pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier, iar acestea sunt următoarele (scurtă descriere):

a) sa aibă un sediu real și permanent într-un stat membru; 

b) să aibă o bună reputație; 

c) să aibă resurse financiare adecvate și 

d) să aibă competența profesională necesară. 

Al treilea punct (c) presupune ca o întreprindere să își demonstreze capacitatea financiară printr-un certificat stabilit de autoritatea competentă, cum ar fi o garanție bancară sau o asigurare, inclusiv o asigurare de răspundere profesională eliberată de una sau mai multe bănci sau alte instituții financiare, inclusiv societăți de asigurare, sau printr-un alt document obligatoriu, care asigură o garanție personală și solidară pentru întreprindere. În acest sens, Lutz Assekuranz oferă cu succes asigurarea profesională pentru autovehicule, respectiv asigurare CMR de răspundere a cărăușului pentru marfă în timpul transportului, produs pe care îl vinde cu succes ca unul dintre pionierii din acest domeniu din 2009. Echipați cu prime competitive și – așa cum se așteaptă de obicei de la Lutz Assekuranz – cu o acoperire generoasă, clienții Lutz se află în poziția norocoasă de a fi bine poziționați. 

În cazul în care compania dvs. este afectată de această modificare și căutați o soluție de asigurare, sunteți invitați cordial să ne contactați – avem produsul de asigurare (deja adaptat) la dispozitie. 

2) Cabotaj 

Nimic nu s-a schimbat în regulile de bază. Ceea ce este nou este că, dacă volumul de muncă de cabotaj este epuizat (maximum trei călătorii în șapte zile ca urmare a unei intrări încărcate sau maxim un transport în termen de trei zile ca urmare a unei intrări descărcate), trebuie să urmeze o „perioada de așteptare” de patru zile, în timpul căreia, în același „stat membru gazdă”, nu sunt permise alte operațiuni de cabotaj. Noul regulament se va aplica din 21 februarie 2022. 

Transportatorii de mărfuri care efectuează în mod regulat transporturi de cabotaj sunt conștienți de necesitatea urgentă de a respecta prezentul regulament în acest moment. 

De regulă, polițele de răspundere a transportatorului asigură doar „transportul de cabotaj aprobat legal”. Dacă o încălcare a normelor legale (de exemplu, nerespectarea noii perioade de așteptare) duce la o oprire oficială, care ulterior duce la o depășire a termenului de livrare sau, de asemenea, o pierdere a bunurilor din cauza confiscării / expirării, asigurătorii au în mod regulat opțiunea de a refuza acoperirea asigurării în baza condițiilor de asigurare! Deci, se recomandă prudență. 

Aici am dori, de asemenea, să clarificăm o concepție greșită care apare ocazional. Se întâmplă din când în când ca transportatorii să aplice o sancțiune administrativă pentru nerespectarea unui regulament de cabotaj (fie că este justificată sau nu) și, astfel, să facă declarații la asigurarea de răspundere civilă a transportatorului. 

Cu toate acestea, acesta din urmă nu este responsabil pentru astfel de reclamații – se presupune că trebuie să se ocupe de reclamațiile care decurg din răspunderea transportatorului în legătură cu executarea contractului de transport. Acestea sunt cereri de despăgubire în temeiul dreptului privat. 

Asigurarea de protecție juridică, pe care o oferă Lutz Assekuranz în cadrul poliței de asigurare CMR poate fi utilizată pentru sancțiuni (reclamații de drept public) din cauza încălcărilor reglementărilor administrative, dacă aceasta a fost încheiată înainte de apariția prejudiciului.

Mai multe detalii pe lutz.untrr.ro